探索培训就业新模式  确保稳定收入大作为

 ——平陆县人社局强力推动培训就业、助力脱贫成效巩固纪实

       近年来，平陆县人社局贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，深入开展省委省政府提出的“人人持证、技能社会”总体思路，探索出一条“培训一人、就业一个，脱贫一户、带动一片”的平陆技能脱贫新模式，有力推动脱贫攻坚工作和脱贫成效巩固。截止目前，我们共培训26763人，就业9001人，就业率34%。培训建档立卡农村贫困劳动力7606人，就业4116人，就业率54.1%。“古虞电建工”已成为国家级劳务品牌。我们的主要做法是：政府引导

　　平陆县是运城市唯一的国家扶贫开发工作重点县，确保每一个贫困户脱贫致富不掉队不落下是党中央的庄严承诺。县委、县政府高度重视，着力实施全民技能培训提升工程。加强组织领导，成立了书记县长为双组长的领导小组，将全民技能提升工程作为全县民生重点工程和脱贫摘帽的重要举措全力推进，定期召开会议研究部署。紧扣“县西玉露香、县东干果林、沿河大棚菜、美丽乡村游、技能大培训”扶贫产业布局，先后出台了《平陆县建档立卡农村贫困劳动力免费职业技能培训实施方案》《平陆县全民技能提升工程实施方案》等文件。狠抓工作推动，根据各乡镇建档立卡农村贫困适龄人数，按比例分配名额，认真组织实施，驻村工作队和第一书记入户落实到人，真正做到让每一个适龄贫困群众都能参加培训，掌握一门技术。同时，10个乡镇还组织每个贫困村3名非贫困群众到运城市参加创业致富带头人培训，切实增强致富带富能力，带动更多贫困群众脱贫致富。加大考核力度，把此项工作列为年终脱贫考核的重要内容，实行一期一汇总、一月一通报、一季一总结的工作机制，对于抓落实不力、行动迟缓的乡镇公开曝光，并约谈党委书记和乡镇长，全力确保工作落实。政策先导

　　良好的政策是实施好全面技能培训工程的重要保障。县委、县政府出台多项政策鼓励支持农村劳动力特别是贫困户参加技能培训，对于建档立卡农村贫困户初次参加足部修护师专业，并在陕西郑远元专业修脚保健服务集团有限公司就业的，集团公司实发工资以外，每月再给其家里补贴300元，一年连补11个月。这样既减轻了群众的负担，又解除了群众的后顾之忧，真正达到了“零成本、无风险、高收益、最快捷”的目的。县政府在财力十分紧张的条件下，专门拨付资金，对所有参加培训的农村劳动力学员，实行免费用餐、免费住宿、免费培训、免费办证、免费介绍工作，每人每天补助20元误工费的“五免一补”优惠政策。2018年，县财政将农村学员误工费以乡村振兴人才技能提升培训补助资金300万元，列入财政预算。截至目前，县委、县政府在全民技能培训上累计投入超过2000万元。市场向导职业技能培训必须以就业市场为导向，培训课程的设置都要面对市场需求和劳动者情况这两个现实进行选择。所谓导向，就是以就业市场的人才需求为导向，就业市场需要什么样的技能人才，我们就开展什么专业培训。近年来我县利丰职业培训学校、职业中学、县培训中心等单位，共开设了12个培训专业，即：育婴员、家政服务员、养老护理员、电工、焊工、缝纫工、砌筑工、足部修护师、保健按摩师、中式烹调师、美容师、电子商务师。今年还增加一个就业前景十分广阔的“叉车工”专业培训，12月底可开班培训。可以说，让每一个人群都能找到适合自己的就业岗位，从而达到“培训一人，就业一个，脱贫一家，带动一片”的良好效应。培训主导技能改变命运，就业实现梦想。技能就业的前提是要有技能，要有真本领，否则，要想改变命运，实现脱贫致富是梦想。因此我们注重把培训质量作为就业好坏的主导，作为技能扶贫，技能培训，技能就业的重要环节。一是抓思想教育。农民工参加职业技能培训的积极性不高主要问题是认识不到位，思想观念陈旧，学习意识差，因此我们狠抓思想教育课，结合平陆农村实际，给学员讲清参加职业技能培训，走技能就业，技能脱贫之路有四大优势，即：零成本、无风险、高效益、最快捷。讲习近平总书记 “家有良田万顷，不如薄技在身”、“万贯家财不如薄技在身”等有关技能培训的论述，让学员解放思想，转变观念，真正认识到技能培训、技能就业、技能致富确实是一条精准脱贫之路。二是抓师资配备。利丰学校12个专业每个专业都高薪聘请2-6名专业教师，有资质，师德好，理论水平高，实践能力强。并从思想素质、业务能力、工作效益各方面挑选，培养出一批20多人的业务骨干为班主任。三是抓实操训练。全县所有培训机构严格执行上级规定的教学总课时和理论实操课时的分配比例，切实做到理论课时占30%，实操课占70%，理论必须考试，实操必须考核。最后按比例综合得出结业成绩，不合格者不发证。职业技能培训坚持做到“五保证”：实训场地要保证，实训设备要保证，实训工位要保证，实训耗材要保证，实训器械保证。例如：焊工每期要买铁板，切割成片供学员练习焊接使用，用完成废铁卖出去，再买新的回来。另外如中式烹调师、养老护理员、修脚师、育婴员等都要做到满足培训实操的材料供应。四是抓证照办理。省委、省政府号召“人人持证，技能社会”。近年来，我们共为各类学员办理各类职业资格证书11383人次。其中，初级职业资格证9619人，中级职业资格证书947人次，高级职业资格证书817人次，在全市乃至全省办证率都是最高的。就业指导培训的目的是为了就业。一是典型带动，吸引就业。榜样的力量是无穷的，我们坚持以身边事带动身边人，利用节假日和乡镇集会机会，积极组织召开县乡村三级在外务工人员关心关爱计划座谈会，多次开展家政专业学员座谈会，邀请创业成功人士和经过培训在外稳定就业人员畅谈工作经历、成功经验以及外出务工给自己人生和家庭带来的改变，扩大就业培训的影响。同时，还在县电视台开设了“人社之窗”和“走南创北平陆人”两个栏目，一方面大力宣传免费培训、在外务工人员帮扶政策；另一方面通过典型人物典型事例吸引更多群众通过培训掌握一技之长、顺利外出就业。比如，圣人涧镇古王村的王娟丽，2017年参加家政服务专业培训结业后到北京就业，通过个人不懈努力，现在已经是五星级VIP月嫂，年薪达到10万元以上；曹川镇的曹荔红，2018年参加家政服务培训后也在北京当月嫂，月收入达15000元。又如，坪岚村的王双林通过参加足部修护师专业培训，结业后到郑远元集团广东分公司佛山市禅城区汾江中路店就业，现已被任命为店长，月收入8000元以上；同在坪岚村的陆小锋，参加电建工专业培训结业后在太原就业，现月工资8000元。通过成功就业群众的现身说法和引领带动，广大群众特别是贫困群众深受鼓舞，进一步坚定了通过掌握一门技术实现增收致富的信心和决心，参加技能培训的积极性和主动性有效增强。二是广泛合作，建立关系。广泛和全国各地用人单位联系，建立合作关系。考察用人单位是否正规，工作岗位、工作条件、工作时间、工资待遇、企业信誉等，在各方面都可靠的情况下，再向学员推荐介绍。目前和我县培训技术合作的用人单位达到47个。三是专业指导，服务就业。我们在利丰职业培训学校以及县职业中学等单位专门设立就业处，专职人员管理就业，建立就业台账，就业信息查询，就业信息推介，广开门路，四面八方，省内省外，畅通就业渠道。脱贫攻坚任重道远。平陆县人社局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实政策，强化工作举措，全力做好“人人持证、技能社会”全民技能提升工作，让更多群众实现稳定就业、助力增收脱贫。